牢记责任 心系群众 情系社区
————记港闸区九届十届人大代表、新华社区党总支书记胡敏
她，笑声朗朗，为民代言毫不含糊；她，风风火火，为民服务热情细心。她，就是港闸区连续两届人大代表，新华社区党总支书记胡敏。2002年6月，凭着对社区工作的无限热爱和为人民服务的坚定决心，她通过公开招聘来到社区工作。10多年来，她扎根社区，默默奉献,无怨无悔，和社区居民结下了深厚的情谊。虽说她已从当初的社区一般干部成长为社区的领头人，但居民仍喜欢称她“小胡”，她也觉得很亲切。
牢记使命为群众排忧解难
“人大代表是荣誉，更是责任，只有始终保持与党同心、与民贴心，才能真正无愧于这一光荣称号。”这是她当选人大代表时所作的庄严承诺。作为社区干部，她心系群众，不忘当选时的诺言，认真履职，敢为群众代言办实事，积极为群众排忧解难。她常说：“群众事，无小事”。每天，她坚持上门走访成为惯例，始终保持于民“零距离”。社区里每条巷子，每条楼道都留下她深深的足迹。通过走访，使她对居民的情况了如指掌，谁家有困难，谁生病，谁家的孩子上了大学，谁失业了……她心里都有底。
新华社区由三个老小区组成，老年人多，残疾人多，失业人员多。这些弱势人群都是她关爱的重点对象，她主动与他们结对帮扶，助他们脱贫解困，让这些需要帮助的困难家庭切实感受到党的关怀和爱护。根据他们不同类型不同需求为他们提供形式多样的个性化服务。对上门求助的居民，她总是热情耐心接待。有些老年人反应迟钝，一件事反反复复就是说不到重点上，但她总能耐心听他们絮叨，了解他们的诉求。以至一些老年居民不管大事小事总爱找她，用他们的话说：胡主任好，不嫌我们，懂我们，能为我们说话。
家住新华三村14幢102室的王惠玲、张志祥夫妇是典型的“三无”老人，生活贫困，再加上王惠玲重度残疾，其困难可想而知。但是，他们又是幸运的，作为新华社区的“亲情牵手”户，她时刻关心着他们，有空就去和他们聊天拉家常，帮助他们解决生活中的困难，排解他们内心的寂寞。每逢年过节，她都会带着慰问金和慰问品去看望老夫妇俩。知道王惠玲老毛病又犯了，没钱医治，她帮助申请了医疗救助。王惠玲家还有个老大难问题，她一直记挂在心。作为残疾特困家庭，她们家还没能力装上管道煤气，老弱病残的夫妇俩还在使用罐装煤气，生活极大的不方便。今年，她将这件事列入自己为民办实事的任务清单中，在挂钩社区的第一书记王爱华的大力支持下，通过多方奔走，联系到结对帮扶单位提供资金援助，为王惠玲安装上了管道煤气，圆了她多年的心愿。
情系社区建设适老宜居温馨家园
始建于上世纪90年代的新华园小区，由于基础设施差，又有近30年历史，楼幢墙面剥落，楼顶破损漏雨，雨污管网堵塞，居民停车难，活动场地缺乏，配套服务落后等问题越来越突出，小区居民要求改造的呼声越来越高。2017年，新华园小区改造工程被列为市、区政府为民办实事工程，老小区改造工程事关居民福祉，社区高度重视。她带领一班人起早贪黑加班加点，到每户居民家中走访，充分听取居民的意见，尊重居民的差异化需求，接管群众“点菜”、政府接单。改造同时兼顾整治和管理，根据要求，需将违章建筑和楼顶太阳能拆除。由于违章多且历史悠久，拆违难度大，面对群众的不理解不信任，她带领社区干部多次上门做违章户工作，由于说话太多，她患上急性咽炎，喉咙整天火烧火燎的，嗓子都发不出声来，但她没休息一天，哑着嗓子反复与居民沟通。其中有户居民不愿拆除屋顶太阳能，抵触情绪尤其重，拉出九十高龄的老人阻挠，她耐心的劝说，晓之以情动之以理，终于感动了老人家，主动拆除了太阳能，还协助做工作劝说其他居民支持小区改造。在大家的共同努力下，拆除违章搭建共20余处，拆除太阳台108台。
她深知小区改造效果如何，群众满意不满意，关键是看工程质量，在施工期间，她每天都到现场查看工程进度监督工程质量，通过多种渠道对工程质量、工程进度及施工安全实时监管，让工程质量有保障，改造之后小区整体面貌焕然一新，改造效果也得到了居民们的一致认可。
改造过程中考虑到新华园居民以老年人为主，其中无子女或子女不在身边的“空巢”老人占了一大半。她从关爱老年人最现实的利益出发，带着居民多次与施工单位、设计单位开会讨论，在老小区改造中融入新的发展理念，增加适老元素，对既有住宅小区进行适老化改造。将原有的社区服务中心打造成软硬件配套完善、能满足居家养老和社区养老需求的现代养老服务平台。如今，小区面貌焕然一新，从原来一个老旧不堪的小区悄然变身为一个功能齐全、环境优美、适老宜居的，幸福生活的温馨家园。2017年新华社区获评全省老小区适老住区示范项目。今年4月，全市宜居示范住区建设工作推进会在新华社区举行，省住建厅也派人先后三次来社区考察，予以充分肯定，老小区出新改造的港闸经验引起全市关注。
实事惠民架起党群“连心桥”
她认为，要当好人大代表，首先必须时刻听从党的召唤，在干好本职工作同时，要处处起到示范引领作用，只有这样，才能赢得人民群众的信任和支持。去年7月，由于工作需要，社区原书记调离，她接手全面负责社区工作。在社区居民大会上，面对一双双信任的眼神，她的表态掷地有声：尽心尽力地为政府分忧，全心全意地为居民服务。她用自己的实际行动，充分展示了一名基层人大代表的风采，践行了自己的诺言。
她始终站在与时俱进的最前沿，创新社区治理体系，提高社区服务水平，结合社区特点，因地制宜，打造以“三项工程”推进“三老焕三新”项目的创新工作思路,“适老宜居”工程，让老小区展现新容颜；“先锋引领”工程，让老年人激发新活力‘’“文化惠民”工程，让老品牌催生新能量，满足居民对社区生活的多元化需求和新期待。打造特色服务平台，构建“相互信任和谐宜居”的邻里环境，推进小区网格化管理微自治，将新华社区打造成邻里融洽，团结友爱，充满亲情的大家庭。营造整洁有序、文明优美的居住环境。2017年社区荣获全国无邪教示范社区、省诗教先进单位、市党建工作示范点、市常态化建设先进单位、市第二十九届科普宣传周活动先进集体、区党员冬训创新奖、区优秀志愿服务组织等光荣称号。
“人大代表就是要知民情，解民意，让群众切切实实感受到代表就在身边”。在“人大代表小康行”活动中，她通过走访居民，对照问题进行梳理，结合实际制定了任务清单履职清单时，为助推小康民生为群众办理了一批实事，新建楼道书吧、廉香屋、新华三村健身场地，适老休闲小游园，电子书屋，小区车库安装视频监控，增设小区门禁，增补部分晒衣架的，新华园老小区改造全部完成。
协调各方力量，利用各类的资源开展助学、助残、助困等活动，开展走帮服、志愿服务、主题党性教育活动和每月固定召开议事活动，为群众办实事，谋幸福，在党群中架起“连心桥”。作为社区一把手，她充分发挥示范引领作用，带头宣讲党的方针政策，宣传社会主义核心价值观，弘扬正能量。召集党员开展亮身份，树形象活动，在社区营造出人人争当先进，个个积极向上的良好氛围。涌现出一大批先进模范典型，洪国辉、陈步杰、赵森泉、李福根等志愿者的先进事迹被多家媒体争相报道。
积极履行职责当好群众的代言人
作为连续两届的区人大代表，她积极履行职责，当好群众的代言人，经常走进居民中间倾听他们的心声，了解居民所需。只要是群众生活中发生的有代表性和普遍性的问题，都耐心听，仔细记，并认真整理成意见和建议带到人代会上反映。在区九届人大一次会议上，提出的《关于在新华社区地块新建农贸市场的建议》，就是先后听取了社区五个居民小区居民的意见而形成。《建议》得到上级领导的重视，根据该《建议》，区商贸局进行调研，拿出几套实施方案，现在新农贸市场已建成，即将投入使用。
在走访中，她发现一些身患重症，需长期治疗，医疗费用巨大，生活陷入困境的家庭急需救助。经过进一步的调查分析，她在提出了《关于将重症、长期支付巨额医疗费用，且生活困难的家庭纳入低保的建议》，由于政策上硬性规定，该《建议》虽未被采纳，但得到肯定。区里为此出台了一系列措施，缓解了这部分人的生活困难，让他们感受到党和政府的关怀。她提交的《关于整治马路市场实行长效管理的建议》《关于老小区绿化改造的建议》《关于建立社区公共用房和配套设施保障制度的建议》等多条建议，都得到有效落实，让社区的环境，居民的生活比以往有了很大改善。
“做一名人大代表，要做就要做称职的、决不当挂名代表，画圈代表。”带着这样的信念，她至始至终认真履职尽责，勤勉工作，为民服务，为民造福，为群众办实事做好事，在政府与群众之间架起“连心桥”。
（王艺 朱进清 报道）
